РЕФОРМИРОВАНИЕ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЫ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН НА ОСНОВЕ ГУМАНИЗАЦИИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ
Keywords:
пенитенциарная система; уголовно-исполнительное законодательство; реформа наказаний; права осужденных; интернациональные стандарты; ресоциализация; омбудсман; пробация.Abstract
В статье анализируются актуальные аспекты реформирования пенитенциарной системы Республики Узбекистан в контексте национальной стратегии и международных стандартов. Проводится анализ нормативно-правовой базы, а также результатов практической реализации нововведений. Особое внимание уделено расширению прав осужденных, например: имплементация «Правил обращения с осужденными» – Правила Нельсона Манделы, предоставление избирательных прав, увеличение числа свиданий и телефонных разговоров, внедрению альтернативных мер и социализации путем создания пробации, образовательных центров в колониях, трудоустройства заключенных. Использованы методы формально-юридического и сравнительно-правового анализа, мониторинговые отчеты Омбудсмана и ООН. По итогам исследования сформулированы выводы и рекомендации для дальнейшего совершенствования правового и организационного обеспечения исполнения наказаний.
References
1. Конституция Республики Узбекистан. Национальная база данных законодательства, 01.05.2023 г., № 03/23/837/0241
2. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Узбекистан. Национальная база данных законодательства, 15.03.2019 г., № 03/19/530/2769; 18.11.2024 г., № 03/24/1002/0936
3. Постановление Президента Республики Узбекистан от 7 ноября 2018 г.
№ ПП-4006 «О мерах по коренному совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства».
4. Указ Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2017 г. № УП–4947 «О Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах».
5. Постановление Президента Республики Узбекистан от 11.08.2017 г. № ПП-3200 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере исполнения наказаний, связанных с лишением свободы».
6. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 апреля 2019 г. № 318 «О мерах по созданию общеобразовательных и профессиональных учебных заведений в учреждениях исполнения наказаний».
7. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы), ООН, 2015.
8. Е.В.Баханова Гуманизация пенитенциарной системы: социологический аспект // Монография. М.: Изд-во СГУ, 2013. С. 16
9. Х.М. Абзалова и Н.С.Малолеткина, Уголовно-исполнительная политика Республики Узбекистан и Российской Федерации: некоторые аспекты совершенствования. Журнал: Уголовно-исполнительное право, Том 16 №2, 2021
10. А.М. Сайдалиев, Некоторые стороны совершенствования уголовно-исполнительного законодательства. С. 81
11. Ю. А. Кренёва «Халатное отношение к служебным обязанностям как вид девиантного поведения сотрудников пенитенциарной системы» // Ростов-на-Дону, 2008. С. 8
12. Penal Reform International. Global Prison Trends 2022. – [Электронный ресурс]. – URL: https://www.penalreform.org/resource/global-prison-trends-2022
13. United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC). Handbook on Strategies to Reduce Overcrowding in Prisons. – Vienna, 2016.
14. Доклады Уполномоченного по правам человека (Омбудсмана) в Республике Узбекистан. – 2020–2023 гг. – [Электронный ресурс]. – URL: https://ombudsman.uz
