ГЕНЕЗИС И ЭВОЛЮЦИЯ ИНСТИТУТА ПОДОТЧЕТНОСТИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Keywords:
подотчетность, государственное управление, публичное управление, общественный контроль, органы государственной власти, цифровизация, прозрачность, эффективность управления.Abstract
В статье исследуются историко-правовые закономерности становления и развития института подотчетности в системе государственного управления. На основе анализа эволюции научных представлений о подотчетности, современных концепций публичного управления и нормативно-правовых реформ Республики Узбекистан раскрываются суть, содержание и функциональное назначение подотчетности как важнейшего механизма обеспечения эффективности государственного управления. Особое внимание уделяется трансформации института подотчетности в условиях административных реформ, цифровизации государственного управления и развития механизмов общественного контроля. Разработана авторская периодизация развития института подотчетности, выявлены основные тенденции его эволюции и предложены перспективные направления совершенствования. Обоснован вывод о необходимости перехода от традиционной отчетной модели к интегрированной системе цифровой, общественной и результативной подотчетности.
References
1. Закон Республики Узбекистан от 14 мая 2014 года № ЗРУ-371 «О профилактике правонарушений» // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан, https://lex.uz/ru/docs/2387359.
2. Закон Республики Узбекистан от 16.09.2016 № ЗРУ-407 «Об органах внутренних дел» // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан, https://lex.uz/ru/docs/3027845.
3. Закон Республики Узбекистан от 5 мая 2014 года № ЗРУ-369 «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления» // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан, https://lex.uz/ru/docs/2381138.
4. Постановление Президента Республики Узбекистан от 14 марта 2017 года № ПП-2833 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью» // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан, https://lex.uz/ru/docs/3141184.
5. Постановление Президента Республики Узбекистан от 12 апреля 2017 года № ПП-2883 «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов внутренних дел» // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан, https://lex.uz/ru/docs/3165011.
6. Постановление Президента Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года № ПП-2896 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности подразделений профилактики правонарушений органов внутренних дел» // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан, https://lex.uz/ru/docs/3175734.
7. Постановление Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2018 года № ПП-3528 «О внедрении качественно новой системы охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в городе Ташкенте» // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан, https://lex.uz/ru/docs/3556830.
8. Указ Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2017 года № УП-5005 «О мерах по коренному повышению эффективности деятельности органов внутренних дел, усилению их ответственности за обеспечение общественного порядка, надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан» // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан, https://lex.uz/ru/docs/3159825.
9. Постановление Президента Республики Узбекистан от 24 декабря 2018 года № ПП-4075 «О дополнительных мерах по повышению эффективности обеспечения общественной безопасности» // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан, https://lex.uz/ru/docs/4124829.
10. Постановление Президента Республики Узбекистан от 2 апреля 2021 года № ПП-5050 «О дополнительных организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью» // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан, https://lex.uz/ru/docs/5353869.
11. Постановление Кабинета Министров от 10 сентября 2021 года № 565 «Об утверждении положения о порядке обсуждения причин преступлений и условий способствовахших их совершению» // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан, https://lex.uz/uz/docs/5623704.
12. Приказ Министра внутренних дел Республики Узбекистан от 17.09.2024 № 460 «О внесении изменений в положение о порядке заслушивания отчетов инспекторов профилактики опорных пунктов органов внутренних дел на собраниях граждан» // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан, https://lex.uz/uz/docs/7162918.